返乡政策
〖壹〗 、四类可返乡人群及核心条件升学未留城学子：原户籍为农村，因升学迁出户口 ，毕业后未在城市稳定就业（需提供未就业证明） ，可申请回迁原籍。婚姻牵线的非农户：夫妻一方为农村户口，非农户需提供结婚证 、配偶农村户口证明，且在村内有宅基地或承包地 。
〖贰〗、外出务工和返乡人员的政策主要包括外出务工补贴、返乡创业支持及农民工服务保障三大类 。外出务工补贴政策补贴对象主要为脱贫劳动力 、防贫监测对象等特定群体 ，年龄通常限定在16-60周岁。
〖叁〗 、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足 ，避免返乡人员“回乡无业”。
〖肆〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ” ，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡 、有效返乡 ” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级 ，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。
返乡人员如何划定?最新回应
〖壹〗 、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围，则需纳入管理 。
〖贰〗、跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动 ，但来自中高风险区域所在地市且要返回农村地区的人员属于返乡人员范畴。
〖叁〗 、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测 。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。
〖肆〗 、返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区 。负责查验核酸检测阴性证明的主体 返乡人员返乡前应告知当地村委会 。
〖伍〗 、划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。省内重点人群：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等 。
〖陆〗 、返乡人员如何划定？最新解释如下：返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动）。
返乡人员如何划定?国家卫健委回应怎么说的?
返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测 。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。
返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区，均需按政策执行。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员 ，但中高风险区域内部人员原则上不流动 。
本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等 。这类人群因职业暴露风险较高 ，即使返回省内农村地区，也需按照返乡人员要求进行管理。
返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构 、疾控机构或第三方检测机构进行检测 。凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区 。负责查验核酸检测阴性证明的主体 返乡人员返乡前应告知当地村委会。
三年疫情,返回农村的有多少
三年疫情 ，返回农村的有800万人 。2019年 ，中国农民工总量达到9亿人，其中 ，本地农民工约17亿人 ，比上年增长0.7%，外出农民工约74亿人，比2018年增长0.9% 。
未来三年内部分人可能返回农村 ，但不会出现大规模返乡潮。 推动回村的吸引力： 就业新机会涌现：农村直播带货、旅游打卡点等新业态蓬勃发展 ，空厂房改造直播间几乎零成本创业，数据显示抖音三农创作者日均新增3万人 。
据此计算 ，乡村60岁以上老人约有2亿 ，65岁以上老人约有9037万，七八十岁以上的老人至少应该是1千万以上 。结合农村老人感染 、救治 、照料等情况以及今年冬天农村老人去世数量明显增多等现象 ，保守估计这个疫情寒冬里悄然离世的农村老人数量以数百万计。
